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miércoles, agosto 29, 2007

PODER POLITICO Y DERECHO A LA INFORMACION

El poder político y
el derecho a la información

Benjamín Fernández Bogado *

BUSH ES LA MAXIMA EXPRESION DE PODER POLITICO

La relación entre la prensa y el poder ha estado siempre turbada de áreas blancas, negras, pero más grises. La prensa disfruta de esa metáfora del cuarto poder, y el poder político trata por todos los medios de utilizarse para engañar o mentir. Esta es la apreciación más conocida y hasta simplista de esta relación, pero no lo explica todo y menos aun la agota.

La relación entre el poder político, mirado desde la primera de las perspectivas, parece indicarnos (como aquel estratega chino Sun Tzu muy referenciado por algunos, quien decía que la "guerra se fundamenta en el engaño"), que muchos políticos entienden que la mentira o la manipulación de la prensa constituyen factores fundamentales a la hora de gobernar exitosamente. Estos no tienen en cuenta que, sin embargo, ambos se necesitan para crear una democracia. Thomas Emerson lo decía muy bien cuando afirmaba que la "libertad de expresión es un método que asegura una comunidad estable donde la búsqueda del consenso se transforma en el elemento fundamental de la democracia. Emerson explicaba aún mejor esto diciendo que suprimir la libertad de expresión implica la imposibilidad de tomar decisiones racionales sustituyéndola por la violencia, y esto porque la supresión promueve la inflexibilidad impidiendo a la sociedad ajustarse a los cambios o al desarrollo de nuevas ideas y, lo que es peor, impide que la sociedad conozca sobre los hechos más trascendentes que hacen a su vida cotidiana". En cambio una libertad de expresión responsable hace que la sociedad esté incluso más dispuesta a participar en decisiones que vayan en contra de sus intereses, porque simplemente han tomado parte de ella. Incluso es bueno para el poder político porque retiene los resortes de la administración, promueve la unidad e impide el uso de la fuerza. Por lo tanto la libertad de expresión y de prensa provee el marco dentro del cual los conflictos ocurren sin destruir a la sociedad. Es un mecanismo esencial para mantener el adecuado balance entre la estabilidad y el cambio.

Nada resulta tan actual como ese concepto en nuestra democracia. Cómo usar la libertad para promover los cambios sin caer en la incertidumbre o el resentimiento o sin destruirnos en el intento de crear un país libre y democrático. Y es ahí donde la prensa tiene una gran responsabilidad y donde el poder político debe comprender que la prensa no es una enemiga sino una aliada. Ambos se necesitan para construir con la verdad espacios de desarrollo y de prosperidad. No son adversarios, sino partes esenciales de un mismo todo. Es la verdad el fundamento de la democracia, no el engaño -como lo sugiere Tzu-, y si en la guerra la primera víctima es la verdad deberíamos hacer que en la paz ella sea la única sostenida en el ejercicio de un gobierno transparente al que la prensa y los ciudadanos puedan acceder de manera fácil y directa. Nada enerva más la reacción popular que una prensa manipulada o al servicio de intereses particulares, o nada vuelve más distante a un gobierno que no se somete con transparencia al conocimiento del pueblo.

Gorvachov creía que podía ser transparente con la glassnot soviética, manteniendo la misma estructura de gobierno. El resultado demostró que la transparencia y la democracia constituyen una misma cosa y que esconder las cosas sólo la vuelve distante y poco apreciada, lo que aumenta los niveles de nostalgia hacia los regímenes autoritarios. El valor fundamental de la democracia queda así en entredicho apurando el recuerdo de los tiempos del silencio y su falsa eficiencia, para desgracia de la democracia que se quiere mantener.


* Benjamín Fernández Bogado es un periodista y abogado paraguayo, colaborador de Sala de Prensa, fundador y presidente del Instituto Prensa y libertad, de Asunción, organización dedicada a la reflexión del rol de los medios en democracia. Acaba de terminar un programa como becario Nieman en la Universidad de Harvard, en Cambridge (USA).

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Rodrigo González Fernández
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derecho a la informacion: un derecho humano

Educación sin vínculo a demanda empresarial
El Universal (México) - Distrito Federal,Mexico
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Niega Sedeur información a diputado
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Editorial EL UNIVERSAL
El Universal (México) - Distrito Federal,Mexico
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Rechazan restricciones a la libertad de información
El Nuevo Dia (Venezuela) - Puerto La Cruz,Anzoategui,Venezuela
Al tiempo que agregó que "los artículos 57 y 58 de la Carta Magna establecen que el pueblo tiene derecho a una información veraz y oportuna, ...
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martes, agosto 28, 2007

Sentencia de la Corte IDH profundizará la democracia"

Sentencia de la Corte IDH profundizará la democracia"

El ex presidente de la CIDH, Carlos Ayala (Paulo Pérez Zambrano/Archivo)
El ex presidente de la CIDH alabó el fallo sobre el acceso a la información pública

La decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de elevar el acceso a la información pública al rango de derecho humano "profundizará la democracia", pues "permitirá a los ciudadanos estar informados y controlar las actividades de los entes públicos".

Así lo afirmó el ex presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Carlos Ayala Corao, quien recordó que el fallo sobre el caso Claude Reyes vs. Chile es de obligatorio cumplimiento para los 32 estados miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA).

"La Corte ha interpretado el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en el sentido de que la libertad de expresión como derecho a buscar y obtener información incluye el derecho a obtener la información en manos del Estado y, en consecuencia, el deber de éste de facilitarla y brindarla", precisó, al tiempo que destacó: "Solamente ciudadanos bien informados pueden llegar a ejercer conscientemente su derecho a la participación en los asuntos públicos (...) El derecho al acceso a la información pública es esencial para controlar a los representantes y demás funcionarios públicos y para llevar a cabo iniciativas".

El jurista respaldó el informe que la semana publicó el relator para la Libertad de Expresión de la CIDH, Ignacio Álvarez, quien demandó de los estados que prueben leyes que faciliten a sus ciudadanos acceder a la data en manos de los entes oficiales y que establezcan sanciones para quienes se nieguen a suministrarla. JFA

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Consejo para la Transparencia

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sábado, agosto 25, 2007

Guillermo Canelón, presidente de la Cámara de Comercio de Ciudad Guayana

Guillermo Canelón, presidente de la Cámara de Comercio de Ciudad Guayana
Por: María de los A Hernández
24 de Agosto de 2007
La Cámara de Comercio hace un llamado a todos los ciudadanos del país a mantenerse atentos a la discusión del proyecto de Reforma Constitucional emitido recientemente por el Presidente Hugo Chávez. "El Gobierno Regional debe informar al ciudadano ante las políticas centrales desacertadas que promueven el desempleo y la miseria"

Guillermo Canelón, presidente de la Cámara de Comercio e Industrias de Ciudad Guayana
Partiendo del proyecto de Reforma Constitucional aprobado en primera discusión por la Asamblea Nacional, y tomando en cuenta los cambios que éste trae consigo, el presidente de la Cámara de Comercio e Industrias de Ciudad Guayana Guillermo Canelón, fijó posición y manifestó que derechos como la libre iniciativa, la libre empresa y la propiedad privada individual no son negociables.

"Las mejoras o refuerzos sobre conceptos sociales y/o colectivos en las formas de producción o de la propiedad son bienvenidas pero no a costa de derechos y beneficios individuales conquistados por años", señaló Canelón.

Explicó que la Constitución Nacional es el marco legal fundamental que rige la relación entre el Estado y el individuo, por lo que en cualquier negociación el propósito es ganar y no perder. "Existen conceptos colectivos que se pueden mejorar pero no en detrimento de los derechos particulares".

En tal sentido, manifestó que cualquier iniciativa digna para apoyar la obtención de un medio de producción es válida.

En el caso de un trabajador del volante, según Canelón, que ya haya logrado su carro propio y que pueda a su vez adquirir uno nuevo o mejorar sus medios de producción con esfuerzo propio, no puede dudarse en ningún momento si el vehículo le pertenece a él, al gobierno o a cualquier otra figura.

Este ejemplo cabe también para la posesión de una vivienda, de un comercio o empresa o cualquier medio de producción o propiedad individual. "Al haber una desmejora en los medios de producción, vienen todas las consecuencias con respecto al empleo y al desarrollo del país", dijo.

Comentó que cualquier iniciativa promovida por los venezolano que genere mayores oportunidades para salir adelante "es bienvenida, pues poner en tela de juicio los medios de producción individuales o la propiedad privada de algún venezolano es inaceptable".

Explicó que los derechos sociales colectivos se fortalecen al apoyar los derechos individuales de cada persona. "Venezuela será cada vez más grande en la medida que cada persona sea más fuerte y tenga más oportunidades. La orientación es que el venezolano sea más fuerte no que el Gobierno sea más fuerte, pues el Gobierno son pocas personas".

A juicio de Canelón, los derechos fundamentales son derechos individuales y no colectivos, como lo es la vida, la educación, los derechos humanos, el trabajo, la familia, la libre empresa, libre iniciativa, entre otros que no pueden ni deben ser menoscabados por nada.

"Los derechos individuales en función de la libertad y la democracia están por encima de los derechos colectivos, esta modificación a la Constitución Nacional refuerza los derechos colectivos descuidando los individuales", señaló.

Es por ello que la propuesta del gremio se centra en el refuerzo de aquellos derechos mancomunados, pero sin menoscabar los particulares.

Según el Gobierno Nacional, la directriz se resume en: menos burocracia, más eficiencia y menos corrupción. Sin embargo, Canelón se pregunta si con una reforma constitucional se cumplirán estos preceptos. "Es el ciudadano el que tiene la palabra".

"El Gobierno no está escuchando a un sector tan importante como es el sector comercio y servicios, las medidas tomadas mes a mes tienden a debilitar al sector y la muestra es que aún con la bonanza extraordinaria ha disminuido el Producto Interno Bruto", indicó.

Reflexión

En el marco de nuevas leyes que se avecinan en Venezuela, el empresariado de Ciudad Guayana exhorta a todos los ciudadanos a mantenerse atentos a la discusión de la reforma constitucional. "Solicitamos de nuestros gobernantes la correcta intervención para ejercer el derecho a la democracia participativa y protagónica".

"Seguimos institucionalmente intentando nuevas vías para el entendimiento con el sector oficial, creemos que el rol del Gobierno Regional y local con respecto a las políticas centrales debe ser más proactivo. Exhortamos al Gobierno a trabajar mancomunadamente con el pueblo organizado, los sindicatos y gremios de base".

Agregó que el Gobierno Regional no debe dejar a los ciudadanos indefensos ante políticas centrales, las cuales son desacertadas y están promoviendo el desempleo y la miseria en los bolivarenses.

El presidente de la Cámara de Comercio aprovechó la oportunidad para hacer público un hecho en el cual fueran calificadas como morosas con el fisco nacional una serie de empresas, cuya declaración ha sido adelantada, en vista de que sus créditos fiscales son superiores. "Queremos que el Seniat se reivindique con estas empresas ya que fue dañada su imagen ante la opinión pública".


Algunas propuestas

  • Artículo 11. Potestad del Presidente de decretar Regiones Especiales Militares en toda la extensión del territorio nacional, así como Autoridades Especiales de contingencia.

  • Artículo 16. Crea nuevas divisiones políticas basadas en la Ciudad como la sede del municipio, la cual está conformada por Comunas y éstas por Comunidades.

  • Artículo 67. El Estado podrá financiar solamente actividades electorales de estas organizaciones, donde anteriormente, no se permite el financiamiento de acciones políticas.

  • Artículo 90. Se reduce la jornada laboral de 6 a 8 horas diarias, y de 40 a 36 horas semanales.

  • Artículo 112. Se propone la creación de un Modelo Económico Productivo por parte del Estado, fundado en los valores humanísticos de la cooperación y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales.

  • Artículo 136. Se añade otro poder llamado el Poder Popular, el cual incluye a las comunidades, las comunas y el autogobierno de las ciudades, a través de los consejos comunales, obreros, campesinos y estudiantiles

 
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SENADOR UDI, JOVINO NOVOA:Disminuir los impuestos

Disminuir los impuestos sería una forma de traspasar recursos a la gente

Por Jovino Novoa, senador por la Región Metropolitana

Senador Jovino Novoa, Región Metropolitana

La Presidenta Michelle Bachelet convocó a un Consejo Asesor para la Equidad Social. Nosotros valoramos éste tipo de  iniciativa y, por supuesto, estamos dispuestos a colaborar en todo aquello que signifique un bienestar para nuestro país, una mejoría en la distribución del ingreso y una vida mejor para la familia chilena.

 

Pero tenemos que constatar que a 16 años del gobierno de la Concertación, cuyo lema inicial era "crecimiento con equidad", el que se esté convocando a un Consejo Asesor para ver, hoy día, los temas de distribución o desigualdad en la distribución del ingreso, demuestra su fracaso mas rotundo.

Esperamos que de este Consejo Asesor salgan medidas concretas para corregir éste fracaso de la Concertación y creemos que una cosa muy importante es usar bien los recursos de todos los chilenos.

Frente al  Presupuesto de la Nación del año 2008, que va a empezar a discutirse en poco tiempo más, nosotros  discutiremos a fondo el nivel y calidad del gasto.

Y una de las causas, por las cuales hay desequilibrio en Chile, es porque la gran cantidad de recursos públicos que se usan en Programas Sociales se  dilapidan, no se asignan los programas con criterio eficiente y, muchas veces también, la corrupción influye en que los recursos de todos los chilenos se pierdan.

LaDirección de Presupuesto acaba de entregar una evaluación de 14 programas por un total de 1.200 millones de dólares. De ellos,  diez requieren de modificaciones en su diseño; dos necesitan ajustes menores, uno cambiar su dependencia y otro hay que terminarlo. O sea,  de 14 Programas, solo dos pasaron la vara de la propia Dirección de Presupuesto.

Lo anterior explica porque a pesar de los grandes recursos con que cuenta éste gobierno y han contado todos los gobiernos de la Concertación, la realidad es que  las desigualdades en Chile siguen existiendo.

Durante los gobiernos de la Concertación, se ha cuadruplicado el gasto en Educación  y la calidad de ella sigue siendo pésima y de ahí nacen las desigualdades. Por lo tanto,  nosotros pensamos que más que formar Comisiones Asesoras, aunque la valoramos y vamos a colaborar, lo que urge es tomar medidas concretas sobre eficiencia de gasto; traspasar recursos a las personas, por ejemplo, por la vía de la  disminución de impuestos y ser muy cuidadoso en el gasto.

SOLUCIONES CONCRETAS

Las soluciones que el país necesita deberían adoptarse desde ya.  Lo que hay que corregir es el gasto público, hasta ahora, ineficiente; desterrar la corrupción;  enmendar los Programas Sociales que no llegan al destinatario y que no obstante su mala evaluación siguen vigentes.

Chile, hace mucho tiempo que no tenía un gobierno tan rico como el que tiene hoy día. Yo me pregunto ¿no se le ha ocurrido a nadie traspasar parte de esa riqueza a los chilenos bajando los impuestos".

Esas son las medidas que exigimos del gobierno, pero éste nos contesta formando una Comisión más. La verdad es que no queremos crear ilusiones a los chilenos respecto de los resultados, pero la UDI va a colaborar y vamos a hacer todo nuestro esfuerzo. Si al gobierno no le da más que para crear Comisiones, nosotros los vamos a ayudar en esto. Pero obviamente lo que el país requiere es mucho más que una Comisión.

Insisto en que lo que le sobra a este gobierno es plata, lo que no sabe es como gastarla y, a los chilenos les  falta plata y saben como gastarla bien. Con suerte la mitad de los fondos destinados a los Programas Sociales llegan directamente a las personas y la otra mitad se queda en burocracia, en favores políticos. Hay que recordar que Chiledeportes hace unos años fue evaluado como "un gran programa" y ahora sabemos que, en realidad, de esa plata, a beneficio social, fue muy poco.

Después de 17 años, la Concertación tiene que cambiar su esquema.

 
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SENADO AL DÍA
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