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sábado, marzo 15, 2008

Chile: crean nueva agencia de transparencia publica

CHILE:GOBIERNO IMPLEMENTA AGENCIA DE TRANSPARENCIA PÚBLICA

Publicado el 15 Mar 2008

La Presidenta Michelle Bachelet decidió crear una institucionalidad encargada de los temas de transparencia y probidad a través de una agencia que dependerá de la Secretaría de la Presidencia (Segpres).

El ministro de la Presidencia José Antonio Viera Gallo anunció la medida, junto al subsecretario, Edgardo Riveros -que presidirá la Agencia- y que de ahora en adelante impulsará la agenda del gobierno: el periodista y Magister en Ciencias Políticas de la Universidad Católica, Felipe del Solar, que reemplazará a Rafael Blanco.

La Agencia para la Transparencia y Probidad tendrá que continuar impulsando la Agenda Legislativa afirmó Viera Gallo- en la cual hay muchos proyectos todavía en trámite, y otros que van hacer ley dentro de poco; en segundo lugar continuará con la tarea de implementación normativa de estas leyes, dictará los reglamentos, los instructivos y "todo aquello que después hace vivir la ley en la vida real de la administración".

Agregó que después habrá que adecuar el Estado a esta nueva legislación, principalmente a la Ley de Acceso a la Información Pública, con la creación del Consejo por la Transparencia y a la Ley que reglamentará el Lobby.

El subsecretario Riveros dijo que la Agencia contará con un grupo pequeño interdisciplinario de profesionales pero de "alta calificación, el que desarrollará un plan de trabajo para la puesta en marcha de desafíos en la estructura del Estado chileno, como la aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública, ya aprobada, y el proyecto de Ley de Lobby, próximo a ser despachado por el Congreso. Esto implicará un gran programa de capacitación e información en la administración pública", precisó.

En tanto Rafael Blanco dio cuenta de los avances legislativos y administrativos de la Agenda de Probidad durante el tiempo que estuvo a cargo de ella, en conjunto con las autoridades de la Segpres.

En lo administrativo, destacó la iniciativa Gobierno Transparente que está instalada en todos los sitios web gubernamentales y que da a conocer la manera en que se ejecuta parte importante de los traspasos de fondos desde el Estado al sector privado, las personas que trabajan en las distintas reparticiones públicas, sus funciones y sus calificaciones profesionales. "Este es el primer ejercicio que hace Chile en su historia en transparencia activa y ha sido valorado en términos nacionales e internacionales", destacó Blanco.

En materia legislativa, recordó el despacho de la ley que protege a los funcionarios públicos que denuncian casos de corrupción y de la Ley de Acceso a la Información Pública, la creación de un Consejo Autónomo que fiscalizará que el Estado, especialmente el Poder Ejecutivo y las municipalidades cumplan con sus deberes de transparencia, publicidad y entrega de información y el próximo despacho del proyecto de Ley de Lobby.

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Felipe del Solar es nombrado encargado de Agenda Probidad del Gobierno

Felipe del Solar es nombrado encargado de Agenda Probidad del Gobierno
El periodista se desempeñó en el apartado chileno transparencia internacional, asignación que, según José Antonio Viera Gallo, contaría con la venia absoluta de la Presidenta.
 

El ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, anunció esta mañana el nombramiento del nuevo encargado de llevar adelante la Agenda de Probidad y Transparencia fijada por el Gobierno.

En la ceremonia, el ministro señaló que para el Ejecutivo quedan muchos temas por resolver en este ámbito, pero agregó que se encuentra confiado en la capacidad del periodista para desempeñarse en el cargo.

Entre los puntos pendientes, según Viera Gallo, está la materialización de varios proyectos que se tramitan en el Parlamento, como la ley del lobby y la reforma al acceso a la información pública.

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EN ABRIL HABRÍA PROYECTO DE LOBBY

Dirigentes de organizaciones gremiales no serán considerados lobbystas

Así lo determinó la Comisión Mixta de senadores y diputados, que estuvo encargada de zanjar las diferencias que existían en ambas cámaras respecto del proyecto que regula el lobby.

Aunque no serán considerados lobbystas o gestores de intereses en la ley, los dirigentes de las organizaciones gremiales, sindicatos o colegios profesionales, entre otros, estarán obligados a informar a través de las correspondientes páginas web, sobre las reuniones que sostengan con autoridades del Ejecutivo y del Congreso.

 

Así lo informó el senador Víctor Pérez, integrante de la Comisión Mixta de Gobierno  que debió zanjar las diferencias que se suscitaron entre ambas ramas del Congreso respecto del proyecto de ley que regula el lobby o gestión de intereses en Chile.

 

Según el parlamentario, tras haber resuelto el tema de los representantes de las organizaciones gremiales y sindicales, el proyecto quedó en condiciones de ser discutido por las Salas del Senado y de la Cámara de Diputados, por lo que se espera que durante abril se convierta en ley.

 

"Este es un avance fundamental en materia de transparencia y para combatir el tráfico de influencias. El proyecto de lobby despachado por la Comisión Mixta toma en su conjunto toda las resoluciones que había adoptado el Senado sobre la materia y lo que buscó, a través de algún tipo de indicaciones, era aclarar la situación de las asociaciones gremiales", dijo el legislador.

 

En tal sentido, explicó que a dichos personeros "se les excluyó como lobbystas con la obligación de que tanto la autoridad como ellos, de publicar en las páginas electrónicas pertinentes toda la información  respecto de las reuniones que tienen. No son lobbystas pero deben establecer con claridad una información transparente respecto de con quienes se reúnen".

 

PRINCIPALES CAMBIOS


Entre los cambios introducidos por la Comisión Mixta, destacan el que excluye de la actividad de lobbysta a los miembros de las directivas de organizaciones gremiales, sindicatos, Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones, centros de estudios y colegios profesionales.

 

Asimismo, excluye a los representantes legales, directores, gerentes y abogados de las personas jurídicas que persiguen fines de lucro.

 

Por otra parte, el proyecto establece que "toda persona que contrata los servicios de un lobbysta deberá informarlo en sus sitios electrónicos, a más tardar antes del quinto día de producido el encuentro".

 

Cabe recordar que además existirán tres registros en los que estarán inscritos quienes realicen lobby. Dos de ellos estarán radicados en el Congreso, uno en cada rama legislativa; mientras que el tercero estará a cargo del Ministerio de Justicia.

 

La iniciativa regula la actividad profesional de promoción, defensa o representación de intereses de personas, entidades u organizaciones privadas o públicas, ejercida por personas naturales o jurídicas y busca fortalecer la transparencia en las relaciones con el Estado.

 

Establece que los lobbystas estarán obligados a informar semestralmente sobre las autoridades, miembros y funcionarios y organismos ante las cuales hayan desarrollado gestiones de intereses propios o en representación de terceros, las materias en las que hayan intervenido, los intereses que hayan promovido y los objetivos de cada una de las gestiones realizadas.

 

Las sanciones que se aplicarán a los lobbystas que no cumplan la ley van desde amonestación escrita; multa de hasta 150 UTM  (es decir $4.905.000, aproximadamente); suspensión del Registro Público hasta por tres años; y la eliminación en alguno de los registros, lo que acarrea la eliminación automática en los demás.

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